Reforma Tributária 2026: O Que Muda para Pequenas Empresas e o Simples Nacional
TRIBUTÁRIO • 2026-07-04 • 8 min de leitura • Equipe FranquiaTech
2026 é o ano-teste da Reforma Tributária, e o Simples não muda por enquanto — mas há uma decisão em setembro que pode definir se você mantém seus clientes PJ. Entenda o cronograma e o que fazer.
A Reforma Tributária é a maior mudança no sistema de impostos brasileiro em décadas, e 2026 é o ano em que ela começa a sair do papel. Se você tem uma pequena empresa ou está no Simples Nacional, a boa notícia é que quase nada muda na prática em 2026 — mas há uma decisão em setembro que pode definir se você continua competitivo com seus clientes pessoa jurídica. Este guia explica o cronograma e o que fazer.
O Que a Reforma Cria
A Reforma unifica vários tributos atuais em um novo modelo de IVA Dual, com dois impostos principais:
- CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) — federal, substitui PIS e COFINS
- IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) — estadual e municipal, substitui ICMS e ISS
Há ainda o Imposto Seletivo (IS), sobre produtos prejudiciais à saúde e ao meio ambiente. A lógica central do novo modelo é o crédito amplo: a empresa se credita do imposto pago nas compras e recolhe só sobre o valor que agrega.
O Cronograma: 2026 é Ano de Teste
O calendário é gradual, para todos se adaptarem:
| Período | O que acontece |
|---|---|
| 2026 | Ano-teste: CBS a 0,9% e IBS a 0,1%, de forma simbólica, só para calibrar os sistemas |
| 2027 | CBS entra com alíquota cheia; PIS e COFINS são extintos |
| 2027–2028 | IBS segue em fase de transição com alíquota reduzida |
| 2029–2032 | Transição progressiva do ICMS/ISS para o IBS |
| 2033 | Modelo novo plenamente em vigor |
Ou seja, em 2026 a carga tributária efetiva do novo modelo é praticamente simbólica — o objetivo do ano é testar a emissão de notas e os sistemas.
E o Simples Nacional?
Quem está no Simples não tem mudança de cálculo em 2026. O regime continua funcionando como hoje, com o DAS unificado. A mudança relevante vem em 2027, e ela exige uma decisão agora.
A decisão de setembro de 2026
Entre 1º e 30 de setembro de 2026, as micro e pequenas empresas do Simples deverão formalizar, no portal do Simples Nacional, se pretendem adotar o regime regular de IBS e CBS para 2027 — ou seja, apurar esses novos impostos "por fora" do Simples.
Por que isso importa? Por causa do crédito tributário:
- Se você mantém o IBS/CBS dentro da guia do Simples, transfere um crédito menor para seus clientes.
- Se seu cliente é uma empresa (PJ) que se credita de impostos, ela vai preferir fornecedores que gerem crédito integral. Um crédito menor pode tornar seu produto ou serviço menos atrativo — e você pode perder o cliente para um concorrente que apura "por fora".
Traduzindo: se você vende para consumidor final (pessoa física), provavelmente compensa manter tudo dentro do Simples (mais simples e barato). Se você vende para outras empresas, precisa avaliar apurar por fora para não perder competitividade.
O Que Fazer Agora (em 2026)
- Não entre em pânico: em 2026 a carga é simbólica e o Simples não muda.
- Ajuste a emissão de nota ao novo padrão nacional (a NFS-e Nacional já é obrigatória para serviços).
- Mapeie seu perfil de cliente: você vende mais para pessoa física ou para empresas? Essa resposta orienta a decisão de setembro.
- Simule os dois cenários (dentro x fora do Simples) com a sua contabilidade antes da janela de setembro de 2026.
- Fique de olho nos créditos: despesas como energia elétrica, serviços de tecnologia e bens de capital passam a gerar crédito de IBS/CBS, o que pode reduzir o imposto líquido de quem apura no regime regular.
Perguntas Frequentes
A Reforma Tributária aumenta o imposto do Simples em 2026?
Não. Em 2026, o Simples continua igual e a cobrança de IBS/CBS é simbólica (fase de teste). Mudanças relevantes para o Simples começam em 2027, dependendo da opção feita em setembro de 2026.
O que são IBS e CBS?
São os novos impostos sobre consumo. A CBS é federal (substitui PIS/COFINS) e o IBS é estadual/municipal (substitui ICMS/ISS). Juntos formam o novo IVA brasileiro, com crédito amplo sobre as compras.
Preciso decidir algo em 2026?
Sim. Entre 1º e 30 de setembro de 2026, empresas do Simples devem informar se vão apurar IBS/CBS pelo regime regular ("por fora") em 2027. A escolha afeta o crédito que você repassa a clientes PJ.
Vender para empresa ou para consumidor final muda a decisão?
Muda. Quem vende para consumidor final tende a se manter no Simples tradicional. Quem vende para outras empresas pode precisar apurar por fora para gerar crédito integral e não perder clientes.
Quando a Reforma estará totalmente em vigor?
A transição vai até 2033, quando o novo modelo passa a valer plenamente. Até lá, os impostos antigos são reduzidos gradualmente enquanto IBS e CBS assumem.
Próximo Passo
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